2017年山西“十大老龄新闻”揭晓
发表日期：2018-02-10
■晨报记者张娜采写
为贯彻落实党的十九大提出的“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的要求，山西省老龄办联合生活晨报社开展了2017年山西“十大老龄新闻”评选，通过网络投票、专家评审，共选出十条本年度发生在我省、对当下和今后我省老龄事业、老龄工作及老年人福祉具有较强指导性和较大影响力的新闻事件。
我省新建600个农村老年人日间照料中心
2017年省政府承诺的6件民生实事圆满交卷，其中新建600个农村老年人日间照料中心圆满完成。为保证这一惠民项目的实施，省民政厅、省财政厅联合为每个日间照料中心一次性补助建设资金10万元：省级财政6万元（其中福利彩票公益金1万元），市级财政4万元（其中福利彩票公益金1万元），全省共投入6000万元。截至2017年11月底，全省600个农村老年人日间照料中心提前1个月全部建成。截至2017年底，全省共建成农村老年人日间照料中心5049个，可直接服务农村老年人口约30万，覆盖农村老年人口约100万。
“健康山西”规划给老年人众多利好
2017年4月7日，省政府新闻办举行新闻发布会，正式发布《“健康山西2030”规划纲要》，明确今后一段时间“健康山西”建设总体战略。其中，到2030年我省人均预期寿命增长到79岁；重大慢性病过早死亡率下降30%，总体癌症5年生存率提高15%；全民医保体系成熟定型，报销比例达到70%以上。
全省举办《实施办法》知识竞赛
2017年4月26日，省老龄办联合生活晨报社启动《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》（简称《实施办法》）学习竞赛、宣传活动，为期6个月。全省各级老龄部门把《实施办法》的学习宣传作为2017年的一项重要任务开展，通过学习竞赛，提高老龄部门相关工作人员的执法、用法水平，提升老年人自我维权意识。为配合修订后的《实施办法》的学习、宣传、贯彻，省人大法制委员会、省人大常委会法制工作委员会和省老龄办联合编写了《山西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法释义》，并于2017年7月印刷出版。
我省将实施养老服务业发展10大重点工程
2017年7月12日，《山西省“十三五”养老服务业发展规划》公布，其中明确，我省将实施养老服务业发展10大重点工程。
这10大重点工程包括：市县两级公办养老机构全覆盖工程、城市社区养老服务示范工程、农村老年人日间照料中心示范工程、“一区两片”健康产业规划工程、大同市康养产业园区建设工程、医养结合示范工程、长期照护保险试点工程、养老信息化工程、公办养老机构改革试点工程和养老服务人才培养工程。
我省出台《“十三五”老龄事业发展规划》
2017年8月4日，省政府出台《山西省“十三五”老龄事业发展规划》（简称《规划》）。《规划》显示，预计到2020年，全省老年人口将超过600万，高龄、失能、半失能老年人数量将持续增加，社会保障、医疗卫生、养老服务面临巨大压力，人口老龄化与经济发展新常态、城镇化、家庭小型化、少子化等相伴随。
为此，《规划》提出，到2020年，60％以上社区建立居家养老服务中心，推动居家养老服务信息网络建设，建立老年人及其家庭基本信息数据库，居家养老服务综合管理系统、呼叫系统和老年人家庭视频监控系统等。
我省举办第八届山西老年文体艺术节
2017年9月16日至22日，由省委老干部局主办的山西省第八届老年文体艺术节隆重举行，8000人参与。银发快闪活动、“我看十八大以来新变化”摄影展、红色收藏展、“舞动生命、阳光心态”舞蹈大赛、“中国梦、夕阳美”模特大赛、中国象棋比赛、老年养生讲坛、电影展映、“重阳颂真情、银龄正能量”朗诵比赛、“唱响金秋、迎十九大”合唱比赛——十大项活动内容丰富、精彩纷呈，为全省中老年人提供了一个丰富生活、展示风采、陶冶情操、提升品位的文化活动平台。
我省实施老年人群营养改善行动
2017年11月22日，省政府办公厅公布《山西省国民营养计划(2017年-2030年)实施方案》，提出要实施6大重点任务，提高我省居民营养健康水平。其中，老年人群营养改善行动包括3方面内容：试点开展老年人群营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范，逐步覆盖全省80%以上老年人群，基本掌握我省老年人群营养健康状况；制定老年人群营养改善措施，根据我省老年人群营养健康状况，建立符合我省实际的满足不同老年人群需求的营养改善措施，促进“健康老龄化”；建立老年人群营养健康管理与照护制度，逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案，实现无缝对接与有效管理。
我省出台落实老年教育发展规划实施意见
2017年12月4日，省政府办公厅公布《关于贯彻落实国家老年教育发展规划（2016-2020年）的实施意见》（简称《意见》）。《意见》在扩大老年教育资源供给方面提出了多项措施，其中包括鼓励各级各类学校开展老年教育，向区域内老年人开放场地、图书馆、设施设备等资源，为老年人便利化学习提供支持。
到2020年，基本实现县级老年大学全覆盖，全省基本形成覆盖广泛、社会参与、资源融通、规范有序、充满活力的老年教育体系。
我省全面放开养老服务市场
2017年12月22日，省政府办公厅发布《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，明确我省将全面放开养老服务市场，降低准入门槛，支持社会力量投资养老服务业。
按照规定，将实行“先照后证”，法律法规没有明令禁止的养老服务领域全部向社会力量开放。同时，对养老机构放宽登记条件。申请设立养老服务类社会组织，符合直接登记条件的可以直接向民政部门依法申请登记，不再经由业务主管单位审查同意。此外，我省还提出支持PPP模式建设运营养老院。
我省发布16项“养老”地方标准
2017年12月30日，省民政厅和省质量技术监督局制定发布16项与养老机构、养老服务相关的地方标准，将于今年3月1日起实施。
这16项相关标准分别是：《养老机构标准体系》《养老机构等级划分》《养老机构接待服务规范》《养老机构老年人日常生活安全管理》《养老机构院内感染预防与控制要求》《养老机构康复服务规范》《养老机构从业人员要求》《养老机构配餐要求》《养老机构基础设施与基本设备配置》《养老机构社会工作服务规范》《老年人护理等级划分》《老年人生活照料操作规程》《社区养老机构服务规范》《社区养老机构基本条件》《社区养老机构等级划分》《社区养老机构等级评定》。
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