七部委：将降低养老院准入门槛 建立黑名单制度 出台养老服务标准

近日，民政部、公安部、国家卫生计生委、食品药品监管总局、质检总局、国家标准委、全国老龄办等七部门联合召开全国养老院服务质量推进视频会议，总结专项行动第一阶段取得的成果，研究解决排查出的主要问题，部署下一阶段整治工作。

  民政部副部长高晓兵指出，自3月份专项行动启动以来，各地围绕影响养老院服务质量的5方面内容115项重点指标，开展了“拉网式大排查”， 取得了重要进展，第一次建立了针对养老院服务质量建设的多部门协同推进机制，形成了指标完善、动态更新的全国养老院大数据，摸清了全国养老院的基本家底和影响养老服务质量的重点难点问题，为大整治奠定了扎实基础。

  高晓兵指出，我国养老院服务质量仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队 伍建设亟待加强、农村敬老院服务质量基础相对薄弱等问题。将抓紧研究制定相关标准规范，建立信用体系、黑名单制度和市场退出机制。

  排查结果显示，一方面我国养老院服务质量建设近年取得许多新进展，养老院服务能力逐步提升、服务质量不断改善， 但另一方面，养老院服务质量仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队伍建设亟待加强、农村敬老院服务质量基础相对薄弱等问题。

  对此，高晓兵强调，一是要聚焦安全隐患，筑牢安全防线，对养老院 的消防、食品、医疗、特种设备等方面的安全隐患进行集中整治。

  二是要聚焦深化放管服改革，要贯彻落实近期出台的放管服改革措施，降低准入门槛，加强事中事后监管。

  三是要聚焦制度缺失，抓紧研究制定相关标准规范，建立信用体系、黑名单制度和市场退出机制。

  四是要聚焦队伍建设，加大养老院管理服务人员的专业培训力度，不断提升服务能力、管理水平和职业素养。

  五是要聚焦农村敬老院建设，补齐农村养老服务质量短板，要继续开展农村特困人员供养服务机构等级评定工作， 以标准化建设促进农村敬老院服务质量提升。

  为完善提高养老院服务质量的长效机制，民政部、质检总局、国家标准委将研究出台《养老服务标准体系指南》 《养老机构服务标准体系指南》《养老机构服务质量基本规范》等标准规范，建立健全养老服务质量标准体系。公安部、民政部将会同住房城乡建设部加快推进《建筑设计防火规范》等相关标准规范的修订完善工作。国家食品药品监管总局、 民政部将研究制定加强养老院食品安全管理的指导意见。